政务公开
信息公开工作年度报告


九江经开区2017年政府信息公开工作年度报告

九江经济技术开发区管委会

(2018年2月8日)

 

本报告依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《九江经济技术开发区政务信息公开实施细则》(以下分别简称《条例》、《细则》)要求,综合经开区政府信息公开工作情况编制而成。报告全文由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开引起行政复议或行政诉讼情况、存在的主要问题及改进措施等六部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日至2017年12月31日,电子版可在九江经济技术开发区官方门户“国家级九江经济技术开发区”网(www.jjkfq.gov.cn)查阅下载。如对报告有任何疑问,请与九江经开区党政办公室联系(地址:九江市九瑞大道188号,邮编:332000,电话:0792-8368790,电子邮箱:8368790@163.com)。

一、概述

2017年,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《2017年全市政务公开工作要点》(九府厅发〔2017〕28号)文件精神,按照市政府办公厅和市信息办的统一部署,九江经开区坚持“以公开为原则,不公开为例外”的总体要求,不断推进政务公开工作。一年来,九江经开区政府信息公开工作在服务经济社会发展、转变政府职能、保证行政权力公开透明运行和保障公民知情权、参与权、表达权、监督权等方面发挥了积极作用。

(一)领导重视合力推进

2017年,根据省、市编制部门出台的九江经开区机构调整文件精神,结合我区机构和单位人员工作岗位变动实际情况,我区及时调整了全区政务公开工作领导小组,由区管委会主任任领导小组组长,区党工委委员、管委会副主任刘宏同志任领导小组常务副组长,办公室设在区党政办公室,由区党政办主要领导任办公室主任。在新的领导班子分工中,由区党工委委员、管委会副主任刘宏同志分管信息化和政务公开工作。9月22日,区管委会主任叶心林主持召开主任办公会,听取全区政务公开工作有关情况汇报,强调要把政务公开工作作为践行群众路线、听取群众意见、争取各方理解支持、依法行政的重要抓手;各部门各单位主要负责同志要带头做、监督做,将政务公开工作做真做实。要更多地从制度层面去保障政务公开,形成公开前集体会商、公开后意见反馈制度;要提高老百姓对政务公开的满意度。同时,对全区政务公开工作进行了安排部署,并将《2017年全市政务公开工作要点》(九府厅发〔2017〕28号)文件中明确的目标任务列入区直部门、单位目标考核责任状中,进行了细化和责任分解,连同其他工作一并进行检查、评比和考核,确保了政务信息公开工作事事有人抓,落到了实处。

(二)政务公开阳光透明

2017年,我区继续推进行政审批、财政预算决算和“三公”经费(包括财政审计)、征地拆迁(包括房屋征收与补偿)、工程建设招标、教育培训等人民群众密切相关的政府信息公开,并将公开的责任落实到相关职能部门。一是层层传达《省财政厅转发财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》精神,让区直各部门、各街道(乡、场)明确财政公开的范围、方式、口径、时间等内容,并提出了具体的要求。二是主动公开《江西省人民政府关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》、《九江市人民政府关于公布实施九江市城区征地区片综合地价的通知》和《九江市城区征收土地管理办法》等征地相关法律法规和政策性文件。每个项目用地在征收前,都由区房屋征收部门在项目地块醒目位置张帖征收土地方案和征地补偿安置方案公告,详细将征地补偿安置及被征收土地上附着物和青苗补偿的具体情况、补偿标准、补偿结果等信息告知被征地农村集体经济组织和村民,并广泛宣传,让被征地块村民知情,并配合征收相关工作。三是依据《工程建设项目施工招标投标办法》规定,及时将区工程建设项目的名称、建设地点、工程造价、工期要求、质量要求、招标范围、标段划分及报名人资格条件等事项在国家级九江经济技术开发区网及其他媒体上予以公告,以便于投标人提前准备相关资料,公平、公正、公开参与我区项目建设的招投标工作。四是年初制定下发教育培训方案并按计划有序推进。推进过程中,及时将培训的内容,授课人的详细情况及时间、地点、参训人员的要求予以公告,让符合条件的参训人员能根据自己的需求参与到全区的教育培训中来,做到缺什么补什么,需要什么学什么。全年仅区党工委、管委会举办的专题培训就达12期,参训人员近3000人次。

(三)政策解读及时主动

2017年以来,我区充分利用市广播电台构筑民意表达平台,及时了解舆情,促进科学决策。11月2日,我区在九江双语实验学校操场举行了党风政风热线走进九江经开区户外现场直播活动,由区管委会主要领导上线,与群众开展互动交流活动,共论当前民生的热点话题,解答群众咨询,受理群众举报、投诉、求助和建议,接受群众的“拍砖”、“灌水”,并将办理结果及时予以回复,做到件件有回音、件件有落实,进一步拓宽了群众和舆论监督的渠道。现场热线解决群众来信9件,通过网络收集群众来信26件,目前已全部回复来信群众。

在舆情监测和回应方面,我区专门明确由宣传部门负责此项工作,定期编发《九江开发区舆情监测简报》,收集群众关心的热点问题,及时、权威、有效进行回应。

针对重要政策文件,我区均及时将“政策解读”要求落实到公文办理全过程,在开发区网站政务公开专栏中设置“政策解读”栏目,对相关重要政策及时进行解读,回应群众关注。   

(四)公开申请答复及时

2017年以来,我区进一步规范完善依申请公开的接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节,细化流程关键点,畅通信息公开申请受理渠道。提高依申请公开办理能力,加强对依申请公开重点难点问题研究,开展倾向性、反复性问题定期梳理,发现依申请公开中不规范、不符合公开要求的情况,提出改进措施,做到及时发现、即时改进。

二、主动公开政府信息情况

(一)公开的主要内容

2017年以来,我区在国家级九江经济技术开发区门户网站(www.jjkfq.gov.cn)专门设立了“政务公开”栏目,设有“政策文件”、“预决算公开”、“公共服务事项清单”、“招标公告”等栏目,网站全年主动公开信息3140条,及时向公众公布政府行政行为和相关政策。为方便公众查阅公开的资料,区党政办按照要求,在区综合服务中心四楼档案室专门区域,设置政府信息查阅场所,添置查阅、复印等设备,为群众提供服务,全年共办理群众查询事项386次,有效服务了群众对政府信息查阅的需求。

(二)重点领域的信息公开

1.积极推进财政预决算和“三公”经费(包括财政审计)公开。将财政公开责任落实到相关职能部门,层层传达《省财政厅转发财政部关于推进省以下预决算公开工作的通知》精神,让区直各部门、各街道(乡、场)明确财政公开的范围、方式、口径、时间等内容,并提出了具体的要求,做到了财政公开及时准确公开。

2.主动公开群众关注和集中反映的征地拆迁(包括房屋征收与补偿)、工程建设招标、教育培训等方面的政策。针对以上问题,我们均做到了主动公开,积极回应群众关切。如抓好征地拆迁公开工作,主动公开了《江西省人民政府关于公布全省新征地统一年产值标准和区片综合地价的通知》、《九江市人民政府关于公布实施九江市城区征地区片综合地价的通知》和《九江市城区征收土地管理办法》等征地相关法律法规和政策性文件。

3.主动抓好工程招投标公开工作。依据《工程建设项目施工招标投标办法》规定,及时将区工程建设项目的名称、建设地点、工程造价、工期要求、质量要求、招标范围、标段划分及报名人资格条件等事项在国家级九江经开区网及其他媒体上予以公告,以便于投标人提前准备相关资料,公平、公正、公开参与我区项目建设的招投标工作。

三、依申请公开政府信息情况

2017年,我区认真做好依申请公开工作,区党政办安排专人负责依申请公开工作,加强相关方便业务学习,提高业务水平。在区行政服务中心窗口增设依申请公开受理点等措施,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。截止目前,我区尚未接到相关公开信息的申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

2017年,九江经开区未收取与政府信息公开相关的费用。

五、因政府信息公开引起行政复议、行政诉讼及举报投诉情况

2017年,九江经开区未发生因政府信息公开申请行政复议、行政诉讼及举报投诉情况。

六、存在的主要问题及改进措施

1.存在的主要问题

2017年,我区在政府信息公开上做了一些工作,但与上级的要求及兄弟单位相比,也存在一些问题和不足。一是个别部门主动公开政府信息的意识还有待进一步提升。二是随着政府信息公开工作任务的日益繁重,政府信息公开队伍也需要充实加强。

2.改进措施

下步工作中,我区将进一步加大政府信息主动公开的力度。不断研究和扩大政府信息公开的深度和广度,尤其是要确保重点领域的政府信息公开工作有序推进。进一步规范政府信息依申请公开的办理。完善政府信息依申请公开答复前的会商和答复后的情况通报等机制,努力提高答复质量,降低行政争议的纠错率。进一步加强政府信息公开队伍建设。充实相关机构人员配置,切实夯实基础工作保障。分类做好信息公开培训,全面提高信息公开能力。

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